解读：《北京市重点实验室认定与管理办法（试行）》

2023年12月25日，市科委、中关村管委会印发《北京市重点实验室认定与管理办法（试行）》（京科发〔2023〕22号，以下简称《办法》），现就有关内容解读如下。

一、出台背景

北京市重点实验室是北京市科技创新体系的重要组成部分。经过十多年发展，为推动北京市基础研究和应用研究发展、孕育重大原始创新、解决关键核心技术问题发挥了重要作用。为更好集聚培养使用优秀创新人才、开展高水平科研活动，着力解决科技难题，促进科技成果转化，培育新的经济增长点，研究出台本办法。

二、主要内容

《办法》共5章32条。

（一）布局领域和分类建设

围绕新一代信息技术、生物技术、装备制造、新材料、绿色能源、科技服务业等重点领域布局，按照基础研究、应用基础研究、共性关键技术研发、前沿交叉技术研究四类建设。

（二）申报条件

包括科研用房面积、仪器设备原值、固定人员、科研能力、科研诚信、安全生产、依托单位配套保障及企业申报等条件。

（三）认定程序

包括发布指南、申报推荐、形式审核、初评、复评、公布名单。其中，初评主要是开展会议评审形成初步意见，复评主要是开展科研任务论证、明确任务目标。

（四）运行评价

实行依托单位领导下的主任负责制，实验室主任全面负责实验室建设运行。三年开展一次综合评价，主要评价运行管理情况、人才培养和创新效能、科技成果产出、任务目标完成情况、新阶段任务目标凝练情况等。

（五）撤销资格情形

包括未提交年度报告；未通过综合评价；存在科研诚信严重失信、重大科技伦理违规行为；发生一般及以上安全生产责任事故；司法、行政机关认定存在重大违法行为，并被依法追究责任。

三、政策亮点

（一）强化任务目标导向

聚焦国家重大战略和北京市高精尖产业领域、经济社会发展的重大需求，从解决实际问题出发，明确阶段性目标，推进重大原始创新和关键核心技术攻关，破解制约发展的科技难题。按照系统布局、任务导向、有限目标、项目牵引的方式予以支持。

（二）突出体制机制创新

鼓励依托单位下放人财物及科研项目等资源配置权，实验室主任在研究方向、科研任务组织实施、经费和条件配置等方面拥有自主权。支持青年科技人才挑大梁、担重任。形成以创新价值、贡献、能力为导向的科技人才评价体系。设立学术委员会，建立执行科学选题机制。

（三）鼓励支持联合建设

支持企业、高校、科研院所，围绕创新链产业链不同环节，或研究方向密切相关的学科，联合建设北京市重点实验室,推动创新链产业链资金链人才链深度融合，促进产学研融通发展，激发科研创新活力。

（四）加强市区统筹协调

市政府有关部门和各区可以提出推荐建议。鼓励各区结合产业政策、区域政策，根据北京市重点实验室建设发展需求，给予土地、资金、人才保障等配套支持。