东城区硅巷科创园、硅巷驿站认定管理办法（试行）的政策解读

为深入贯彻落实国务院关于《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》、北京市《关于新时代深化科技体制改革加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》等文件精神，落实北京市、东城区硅巷建设的要求，引导“科技回归都市”，构建良好的科技创新创业生态，推动东城区硅巷建设，促进经济高质量发展。结合东城区实际，拟定《东城区硅巷科创园、硅巷驿站认定管理办法》（以下简称《管理办法》）。

一、《管理办法》的编制思路是什么？

为落实区委区政府“四巷”建设，拓展科创产业发展空间的要求，在走访调研的基础上，立足于东城区的发展定位和优势，引导各类空间向科技孵化集聚区发展，营造更加浓厚的科技创新氛围，制定了本《管理办法》，《管理办法》在一定程度上降低了科创园区或驿站的认定门槛，重点关注园区的企业聚集性和未来成长性，目的是推动东城区经济实现高质量发展。

二、《管理办法》的主要内容是什么？

《东城区硅巷科创园、硅巷驿站认定管理办法》共四章：总则、认定条件、申报与管理、附则。

总则对东城区硅巷指聚焦高精尖产业垂直、细分领域，主要为科技企业以及创业团队直接或间接提供培训、辅导以及技术、人才、市场渠道等各类资源对接的服务机构。硅巷驿站是指单个空间较科创园、硅巷驿站做了定义：是指符合东城区功能定位和产业方向，以促进科技成果转化，培养科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创新创业服务机构。其中，硅巷科创园是小，但若干较小空间聚集，形成产业集聚，达到与硅巷科创园同等性质、同等效果的区域，按照硅巷科创园同等对待。

第二章认定条件明确了硅巷科创园、硅巷驿站的认定门槛。相较于市级和其他区县科技孵化器认定标准，结合我区的具体情况，本办法降低了认定的门槛，并拟对我区产业导向尚不明确的零散小空间，进行挖掘和盘活。一是运营时间及孵化领域。在我区实际注册并运营满1年，具有良好的诚信记录。服务领域属于信软和科技服务业，以及科技与文化、金融等其他产业融合业态；二是专业服务；三是场所要求，原则上应为管理服务机构自有或租期 3年以上。硅巷科创园建筑面积应在 1000（含）平方米以上。硅巷驿站内单个空间面积不小于300（含）平方米，空间个数不低于2（含）个；四是服务次数。每年为入驻企业提供各类服务应不少于50人次（含）；五是投资基金。原则上应设立天使或创业投资基金，或利用自有资金开展早期项目投资，或引进社会资本进行项目投资；六是运营团队。运营团队应专业化、职业化，团队成员具有相关产业领域的从业背景；七是入驻企业。在东城区域内注册的入驻企业应不少于全部入驻企业的80%。鼓励吸引企业落户东城区，入驻企业及所开展业务应社会风险可控；八是兜底条款，科信局认为需具备的其他条件。

第三章申报与管理共七条，规定了硅巷科创园和硅巷驿站的申报与管理流程。硅巷科创园申报材料由申报机构提交，硅巷驿站申报材料由牵头申报机构汇总后统一提交，区科信局每年定期受理硅巷科创园、硅巷驿站认定申报，并组织评审和实地核查，通过认定后，由区科信局发布名单予以确认，并授予标牌。

第四章附则，办法由区科学技术和信息化局负责解释。自发布之日起30日后施行。