解读：《北京市加快商业航天创新发展行动方案（2024-2028年）》

商业航天创新发展行动目标

面向产业创新发展的基础研究不断加强，形成一批原始创新成果。

关键核心技术取得突破。围绕可重复使用火箭，突破发动机变推力、再入返回高精度导航定位等一批关键核心技术。

产业规模持续壮大。引进和培育500家以上高新技术企业、100家以上专精特新企业和10家以上独角兽企业，上市企业数量超过20家。

“南箭北星”空天产业空间布局进一步深化。建成2个特色产业聚集区和若干特色产业园，壮大商业航天千亿级产业集群。

北京商业航天发展有了明确的路线图。《北京市加快商业航天创新发展行动方案（2024-2028年）》1月24日发布。

到2028年，北京商业航天创新能力显著增强，产业能级明显提升：在全国率先实现可重复使用火箭入轨回收复飞，引进和培育500家以上高新技术企业、100家以上专精特新企业和10家以上独角兽企业，上市企业数量超过20家。此后，争取再用5年时间，北京将建成具有全球影响力的商业航天创新发展高地。

攻关可重复使用火箭等技术

伴随着“点火”口令，火箭迅速腾空、下落，并在发动机反推作用下减速，稳稳落至“靶心”。2023年底，双曲线二号验证火箭先后2次完成飞行试验，实现了我国商业航天火箭首次重复飞行。2024年1月19日，朱雀三号VTVL-1可重复使用垂直起降回收验证火箭也完成了“蚱蜢跳”试验。

火箭的可重复使用，是降低发射成本的最重要手段，也是商业航天关键核心技术之一。《方案》中明确，本市将围绕可重复使用火箭，突破发动机变推力、再入返回高精度导航定位等一批关键核心技术，力争3年内完成百公里级亚轨道火箭回收飞行验证，5年内在全国率先实现火箭入轨回收复飞，并探索航班化发射服务模式。

同时，北京将以大规模星座建设为牵引，夯实整星研制、地面终端、星座运营管理等基础能力，加快巨型星座组网运营，构建空间基础设施。

为进一步激发产业创新活力，本市将积极配合相关部门，在卫星频率轨道资源申报协调和登记、空间数据共享和使用、民用航天发射许可等方面探索商业航天政策创新，推动商业航天创新政策率先在京试点。此外，将探索依托大数据交易机构设立卫星数据交易专区，打通数据服务和应用的供需链条。

发展太空旅游太空制造

乘坐飞行器来场太空旅行、靠“太空WiFi”与亲友通话，这些充满科幻感的场景正离普通人越来越近。

近年来，“世界之最”频频从北京飞出：天龙二号开创了全球民营航天企业液体火箭首发即胜的历史；朱雀二号成为全球首款成功入轨飞行的液氧甲烷火箭；引力一号一举刷新全球最大固体运载火箭纪录……市科委、中关村管委会相关负责人介绍，北京是我国航天事业的发源地，航天领域科技创新资源丰富，“2023中国商业航天企业百强”中京企占据51席，已初步形成规模化民营商业航天创新产业集群和“南箭北星”产业格局。

为推动空间科学、空间应用与空间技术融合发展，《方案》提出，每年资助10个以上空间科学领域基金项目，每年发布10个以上通导遥应用场景，以产品创新应用为引领，加快形成空天经济新模式新业态。

北京还将推进卫星互联网在偏远地区通讯、应急等领域的示范应用，发布应用一批遥感大模型，并开展新型空间动力、航天器在轨服务与维护等新技术验证和工程化应用，探索空间碎片监测、空间环境治理商业模式，发展太空旅游、太空制造以及太空资源开发利用，形成新的产品服务形态，拓展商业航天活动领域。

新建一批关键共性技术平台

在探索太空“无人区”的进程中，科研人员、企业不必各自为战。北京将发挥航天基础设施资源丰富的优势，结合商业航天企业共性需求，新建一批关键共性技术平台，形成央地协同、校企联动的航天基础设施公共服务体系。

例如，北京将围绕大推力、可变推力发动机和可重复使用火箭等研制的全过程测试和验证需求，打造火箭试验验证平台；聚焦整星和关键部组件所需的抗辐射试验需求，建设全球领先的抗辐射试验平台，提供快速、低成本的抗辐射试验服务，推动低成本工业化货架产品在商业航天领域应用。

本市“南箭北星”的空天产业空间布局将继续深化。《方案》提出，未来将推动“南箭”产业聚集区聚焦关键设备，打造先进制造产业带。经开区将以“北京火箭大街”为引领，辐射形成火箭研制与发射服务特色园区。大兴区将以北京商业航天产业基地为依托，加速星箭及地面终端制造应用能力集聚，建设高端制造和创新应用标杆园区。

“北星”产业聚集区则将重点聚焦卫星研制、星座运营以及空天信息应用。其中，海淀区将加快实施中关村科学城“星谷”计划，打造空天信息产业创新引领区；顺义区加快建设卫星应用智能装备产业基地；朝阳区加速推动通导遥应用产业集聚；丰台区建设航天科技成果转化中心、卫星互联网产业园；怀柔、石景山等区则发挥国家级科研平台资源效能，加大未来产业布局力度。